中(zhōng)國教育(yù)報-中國教育(yù)新聞網訊(記者 蔣亦豐)*近,浙江省(shěng)平陽縣榆垟幼兒園完成了新生錄取,對比(bǐ)過往幾(jǐ)年,前來報名的家長更加踴躍了。因(yīn)為從去年起,這(zhè)所民辦園轉為公辦園,公辦屬(shǔ)性加上公辦收費標準,對家長(zhǎng)構成了極(jí)大的吸引力。
園長(zhǎng)金小(xiǎo)娥是這家幼兒園的法人,2004年她和幾位合夥人共同(tóng)出資辦園。當(dāng)時溫州民辦教育是全國的先(xiān)行(háng)者,出資辦(bàn)幼(yòu)兒園不是新鮮事,平陽更是民辦園的集中地。據當地(dì)統計,截至2020年上半年,平陽公辦園僅占6.86%,處在全省倒數*。
“提升幼兒園公辦率對平陽的壓(yā)力是非常大的。”平(píng)陽縣教育局黨委書記、局長杜繼正(zhèng)告(gào)訴記者,新建一所幼兒園成(chéng)本在3500—5000萬元左右,對照縣裏提出的到2024年創成學前教(jiāo)育普及普惠縣的目標,預算資金就接近10億元,建設周(zhōu)期也很難趕上。
為了啃下這塊“硬骨頭”,2021年,平陽縣開展了大規模調研,2個月內開會30餘次。基於“純靠建設太(tài)慢”“大量新建公(gōng)辦園會造成民辦資源(yuán)閑置”等考慮,*終敲定了將民辦園注銷並轉設為“新型”公辦園的方案。
新型公辦園“新”在哪裏?其一,幼兒園(yuán)拿到了事(shì)業法人登(dēng)記證,財務由縣財政統一管理,按照公辦園(yuán)標準收費。其二,幼兒園原來(lái)的所有權和師資團隊保持(chí)不變,政府每年支付租(zū)金和管理費,教師工資由縣財政承擔。其三,教師工資待遇參照當地公辦園正在實行的雇員(yuán)製落實。
*終,平陽(yáng)縣從民辦園中選出7家優質(zhì)園作為試點。起初一些民辦園擔心(xīn)“吃虧”,還有(yǒu)一些猶豫。但經過反複計算,考慮到園(yuán)所的折舊費用和周(zhōu)邊新建公辦園的虹吸效應,“民轉公”不僅在(zài)經濟上沒有吃虧,還給生源穩定帶來了保障。於(yú)是,去年暑期7所(suǒ)新型公辦園正式掛牌。
杜繼(jì)正給記者算了一筆賬,這7所幼兒園共節約項目(mù)資金約2.45億元,節省土地指標近百畝(mǔ),節約工(gōng)期3年。保教費降幅達37%,每年累計減輕家長負擔(dān)1240萬元。“可以說,一(yī)項改革讓政府、舉辦者、家長都得了實惠(huì)。”
一年下來(lái),金小娥明顯(xiǎn)感受到了轉設給幼兒園帶來的變化。過去,要為招生和教師待(dài)遇犯愁,現在隻要專心(xīn)把(bǎ)幼兒(ér)園辦好,因為縣裏會(huì)根據質(zhì)量來支付管理費。過去,好的(de)教師留不住,現在有了公辦園雇員製的工資待遇,收(shōu)入漲了,培訓費漲了,教師的心就安了。過去,和公辦園是競爭(zhēng)關係,現在雙方結成了教育聯盟,優質資(zī)源能夠共享。
繼去年成功轉設7所後(hòu),今年平陽縣還將新轉設10所幼兒園。加(jiā)上這兩年(nián)新(xīn)建的公辦園,平陽縣僅用兩年時間就把公辦率(lǜ)提升到了43.5%。杜繼正表示,按照(zhào)這個進度(dù),平陽縣將爭(zhēng)取在2023年提前創成學(xué)前教育普及普(pǔ)惠縣,讓更多老百姓享受優質的公辦教育資源。
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